宣布时间：2021-03-11点击：2067
今年***的“部长通道”采访运动可谓精彩连连 ，3月5日和3月8日 ，在两场部长通道中 ，全国政协副主席、国家生长和革新委员会主任何立峰 ，财务部部长刘昆 ，农业农村部部长唐仁健 ，科技部部长王志刚 ，工业和信息化部部长肖亚庆和商务部部长王文涛平划分亮相 ，围绕政府事情报告、中国经济走势、“十四五”计划、如何构建新生长花样和制造业生长、深化科技体制革新等问题进行解读。部长们回应的“干货” ，为制造业后续生长增活力、添动力、“划重点”。
中国制造业前景可期
何立峰：海内生产总值增长6%以上
今年的目标任务已经确定 ，提出海内生产总值增长6%以上。从今年1、2月份的情况来看 ，中国经济延续了去年下半年特别是四季度以来的走势 ，坚持了稳中向好的态势。1、2月份出口增长可能凌驾50% ，PMI等先行指标一直坚持在50%以上 ，用电量、发电量的增长幅度一直坚持在20%以上 ，铁路日装车量等货运指数增长幅度一直坚持在10%以上。这都说明 ，中国企业适应形势生长变革的能力很强 ，中国经济的韧劲很强 ，中国经济生长的后劲很强。
经过多年实施供应侧结构性革新、推进高质量生长 ，新兴工业方兴未艾 ，古板制造颐魅正在加速向高端化、智能化、绿色化偏向生长 ，中国工业门类齐全、体系完整的优势日益凸显 ，前景可期。
肖亚庆：要做优做强实体经济
党中央、国务院历来高度重视生长制造业。习近平总书记多次强调 ，制造业是国家经济的命脉所系 ，要做优做强实体经济。肖亚庆认为总书记的指示 ，就是不但要随着经济的生长 ，把制造业的总量进一步提升 ，更要实现高质量生长。工信部将从以下几个方面增强事情： 一是坚持工业链完整。要实施强链补链行动 ，把弱项和短板补齐 ，使得在任何时候 ，制造业都是支撑 ，都不可“掉链子”。二是要高质量生长。在高端化智能化绿色化上使得制造业水平在原有基础上再进一步提升。三是供应侧结构性革新。要对古板行业实施现代化的技术革新 ，还要生长战略性新兴工业 ，好比5G、新质料、新装备等 ，也包括各人体贴的通信技术、芯片等。可是新兴工业的生长 ，也不可搞盲目重复建设 ，要避免“一哄而起”。四是要勉励工业集群生长。“十三五”时期 ，我国优势工业集群生长得很好。下一步 ，我们将凭据市场化、法治化的原则 ，把优势集群进一步做好。五是勉励生长龙头企业 ，特别是领军企业。这些企业作为一个系统集成者 ，可以不绝引领行业的生长。六是用好两个市场两种资源。坚持制造业比重基本稳定 ，是个生长的历程 ，是一个久久为功、不绝坚持的历程。历程中 ，我们还要坚持革新开放。国际工业链的全球化、国际工业分工是局势所趋 ，所以 ，一定要进一步扩大开放 ，深化和各方的相助 ，实现越发国际化的生长。
肖亚庆：推动制造业数字化转型
未来工业互联网的生长 ，一是要打好基础。未来几年 ，在原有基础上 ，要把工业互联网生长的基础打好。我们感应 ，未来几年工业互联网的生长仍然是一个很是要害的时期。二是要在融合上下功夫。就是包管工业互联网在生长历程中 ，将各个行业、各个企业、各个层级相互融合 ，通过工业互联网爆发更多的立异应用 ，使它为经济生长起到助力和增进作用。三是工业互联网生长历程中 ，还要把生长和宁静平衡好。工业互联网生长 ，各人也担心宁静问题 ，也体贴知识产权掩护 ，我们一手坚定不移抓生长 ，一手坚定不移包管宁静、掩护知识产权 ，把两者结合好 ，增进工业互联网健康有序生长。工业互联网的生长 ，未来的前景是很是好的 ，现在有许多应用的场景 ，在各地已经展现出来了。下一步 ，随着“5G+工业互联网”的生长 ，将爆发更多的实际应用场景 ，这些生长会给各人泛起更多的好应用 ，为满足人民日益增长的美好生活需要 ，也为经济生长提供更多的载体、平台和融合的空间。
实施积极的财务政策
刘昆：财务政策更可连续、更广 积极的财务政策强调更可连续 ，笼罩内容很广 ，体现在今年的预算安排上 ，有三个特点：一是财务政策坚持基本稳定 ，不急转弯。今年的赤字率 ，地方政府专项债券限额比去年有所下降 ，但和2019年相比 ，赤字总额3.57万亿元 ，增长了0.81万亿元 ，地方政府专项债券限额新增3.65万亿元 ，增长了1.5万亿元。中央本级财务支出连续两年负增长 ，节省的资金用于加大对地方的转移支付。今年中央对地方的转移支付比去年略有增加 ，规模凌驾8.3万亿元。二是与今后年份的财务政策做好衔接 ，留出空间。近年来 ，我国连续实施减税降费 ，税收占海内生产总值的比值连续下降 ，目前坚持在15.2%的水平 ，在世界经济体中 ，比值是***低的 ，体现了惠企利民。我们将连续完善政府债务治理 ，坚持政府部分宏观杠杆率基本稳定 ，既坚持对经济恢复的须要支着力度 ，又为今后应对危害挑战预留政策空间。三是坚决做实化解财务危害隐患 ，持之以恒抓实化解地方政府隐性债务危害 ，坚决防备下层“三保”支出危害 ，确保财务经济稳健运行、可连续。
刘昆：连续实施减税降费
减税降费是稳企业、保就业 ，增进支持市场主体纾困和生长的重要举措。我们将坚决贯彻落实党中央、国务院的决策安排 ，着力完善有关政策 ，让企业有更多的获得感。一是制度性的减税降费政策将继续实施。近年来出台的深化增值税革新、个人所得税专项附加扣除等制度性的减税降费政策继续实施 ，政策叠加效应连续释放 ，群众和企业的减负会越来越明显。二是阶段性的减税降费政策适时退出 ，对2020年出台的阶段性减税降费政策 ，在研究论证基础上 ，部分适当延长执行期限 ，部分到期后停止执行 ，不搞“急刹车”。三是小微企业税费优惠突出强化。在落实好小微企业普惠性减税降费政策的同时 ，进一步加大对小微企业和个体工商户的税收减免力度 ，牢固和拓展政策效果 ，提高小微企业的活力和生长后劲。四是坚决制止“三乱”行为 ，加大对种种违规涉企收费的整治力度 ，坚决整治乱收费、乱�？睢⒙姨�。
抓立异深化科技体制革新
王志刚：将基础科研和原始立异摆在更重要的位置
基础研究在党和国家事情中 ，在国家科技全局中 ，要摆在越发重要的位置。首先 ，要制定基础研究十年行动计划 ，开展越发科学优化的顶层设计和系统结构 ，使基础研究在我国能够成系统地结构 ，成体系地推进。第二 ，继续加大基础研究投入。现在是6% ，我们要争取“十四五”使基础研究占全社会研发投入的比重抵达8%左右。第三 ，基础研究要越发强调国家战略目标导向和自由探索“两条腿”走路。第四 ，要越发勉励青年科技人员投身基础研究。第五 ，要建一些基础学科研究中心宁静台。“十三五”期间 ，我们建了13个国家应用数学中心 ，获得了科技界的充分肯定和洽评。另外 ，在基础研究的生态情况、评价标准以及支持方法上 ，我们还要不绝革新。
王志刚：深化科技体制革新
首先 ，要围绕着要害焦点技术攻关这个重点来推进科技治理体制革新 ，包括如何构建越发有效的新型***制；如何在市场经济条件下更好发挥国家作为重大科技力量、科技任务组织者的作用；如何能够使产学研各主体发挥好各自作用 ，打造立异配合体和利益配合体；如何推动政府事情报告中提到的“揭榜挂帅”等革新更好地落地见效。其次 ，以科研评价为抓手 ，连续推进已经进行的各项革新 ，包括给科研人员减负、营造良好生态、建设良好作风学风 ，以及如何能够使科研人员心无旁骛 ，从事基础研究、应用基础研究、技术立异和科研结果转化 ，配合形成对国家生长和宁静的强大科技支撑。
进一步优化营商情况
肖亚庆：增进中小企业健康连续生长
中小企业在国家经济社会生长中具有举足轻重的职位。李克强总理在政府事情报告中有19处提到了中小企业 ，为下一步中小企业生长 ，特别是为今年的事情提了明确的要求。 首先 ，我们要把已有的各项政策落实落地 ，见到实效。已往国家出台了许多政策 ，各个部委也针对中小企业生长出台了许多政策 ，我们要把这些政策进一步落实好。第二 ，要做好效劳。要看到 ，现在中小企业生长面临许多不确定性因素 ，不少中小企业在生产经营历程中另有许多实际的困难 ，作为中小企业主管部分 ，我们要凭据中小企业生长历程中遇到的实际困难 ，有针对性地提供各方面效劳。与此同时 ，中小企业量大面广 ，相关帮助政策的出台和这些政策的落地 ，除了靠政府部分以外 ，还期待宽大中小企业的所在地 ，结合实际推出和实施更精细的政策 ，这些政策可能更具有针对性。我们要切实落实好《政府事情报告》的安排 ，增进中小企业连续健康生长。
王文涛：继续稳定和扩大消费
随着我们国家对疫情的控制连续向好 ，以及经济苏醒连续向好 ，再加上一系列援企纾困政策连续发力 ，对今年消费总的判断 ，应该是处于一种恢复性的快速增长 ，这是一个总体判断。首先 ，古板消费要升级。第二 ，新型消费要培育。第三 ，消费平台要立异。第四 ，消费情况要改善 ，尤其是消费网络要健全。王文涛：进一步扩大对外开放 扩大开放是我们一直坚定不移地走的乐成门路。今年要进一步加大引资力度 ，***扩大对外开放 ，营造良好的情况 ，主要从这几个方面着手：*** ，开放的门要开得更大。我们出台了外商投资准入负面清单 ，2020年全国版的33条 ，自贸试验区版的30条 ，以及海南自由贸易港的27条。在此基础上 ，今年会尽可能地再缩减 ，也就意味着门开得越来越大 ，门槛降得越来越低 ，让外资能够更容易地进入；同时商务部正着手制定跨境效劳贸易负面清单。第二 ，开放的平台要做得更实。我们有21个自由贸易试验区和海南自由贸易港 ，另有217个***经济技术开发区 ，要把这些平台做得更实�？乓谛碌母咚缴� ，从原来的商品和要素流动型开放 ，逐步转向规则、规制、治理和标准等制度型开放。第三 ，开放的情况要变得更优。主要是进一步打造市场化、法治化、国际化的营商情况 ，使外资进入中国以后 ，能够省心、定心、定心地生长 ，共享中国生长的红利。第四 ，开放的相助要更深更广。推动RCEP尽早生效实施 ，尽快正式签署中欧投资协定 ，积极地推进中日韩自贸协定谈判 ，积极考虑加入CPTPP。
来源：中国有色金属报 作者：于璐
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